Atelier Réutilisation des données publiques
Envie de jouer avec la Fing ? Quel rôle la Fing doit jouer sur ce sujet ? Qu’attendriez vous que la Fing fasse sur ce sujet ?
Programme de l'atelier (1h30)
- Présentation de l'atelier (S) - 5 min
- Présentation du projet RDP (C) - 5 min
- Tour de table de présentation - 10 min
- Vos questionnements et propositions - 30 min
Questionnement et propositions
- Pourquoi vous êtes là et venu là (en tant que structure, en tant que métier) ? Qu'est-ce que vous attendriez du programme ?
- Qu'avez vous vu récemment d'étonnant, de bluffant dans ce domaine ?
- Est-ce que vous avez une idée, un projet, une question, un corpus de données qui vous tient à coeur et pourquoi voudriez-vous en parler ici ?
- (En option) Auriez-vous envie de faire une proposition à la Fing ?
Participants
Sylvain Maire (Fing) - smaire@fing.org
Charles Nepote (Fing) - charles.nepote@fing.org
Jean-Marc Manach (Fing - Internet actu) - jmm@fing.org
Régis Reboul (Ministère de l'Intérieur)
Geoffrey Delcroix (Ministère de l'Intérieur) - geoffrey.delcroix@gmail.com
Olivier Maggi (Entrepreneur)
Adrien Peneranda (Etudiant en management public) adrien@peneranda.fr
Armel Lecoz (Designer, Design Politique)
Laetitia Deknudt (Chargée de mission CG Seine-Saint-Denis)
Xavier Grimault (correspondant pour la Pologne) xgrimault@gmail.com
Valérie Riou (Orange)
Valérie Peugeot (Orange) valerie.peugeot@orange-ftgroup.com
Xavier Maury (Entrepreneur)
Youssouf Diarrassouba (Etudiant en master entreprenariat)
Nathalie Monet
Intro : Charles Nepote
Projet FIng sur la réutilisation des données publiques
2 territoires pilotes, 40 applications
Territoire pertinent = communauté urbaine, ce qui n'empêche pas de travailler avec la région
- CUB (Bordeaux) s'est engagée avec la région Aquitaine, démarre en septembre
- en discussion avec CU de Nantes, Brest, Toulon, Montpellier, Paris
Discussions avec grandes entreprises (Orange, SNCF, La Poste, Pages Jaunes), partenarait avec APIE, CDC, ACUF (Association des Communautés Urbaines de France)
Financement dans le cadre d'un projet ANR, avec INSEE, IGN, ATOS, INRIA, Eurecom
objectif :
- expérience de terrain avec une vingtaine d'applications dans chaque territoire. Rennes (Keolis) en 3 mois : 9 applications, même dynamisme à San Fransisco.
- publier un livre blanc sur la publication des données publiques, sous forme d'un guide extrêmemnt pratique (ex : dois-je passer une délibération avant d'ouvrir mes données ?)
Sylvain Maire: animation de l'atelier
- Pourquoi vous êtes là et venu là (en tant que structure, en tant que métier) ? Qu'est-ce que vous attendriez du programme ?
- Qu'avez vous vu récemment d'étonnant, de bluffant dans ce domaine ?
- Est-ce que vous avez une idée, un projet, une question, un corpus de données qui vous tient à coeur et pourquoi voudriez-vous en parler ici ?
- (En option) Auriez-vous envie de faire une proposition à la Fing ?
Xavier Maury
Intérêt
En tant que citoyen.
Données ouvertes géographiques.
Etonnnement
Calimaq juriste et conservateur bibliothèque
Travail de vulgarisation d'Alban Martin
Bravo Brest !
Projets, désir
Du fun ! Il faut sortir des geeks. Se préoccuper des interfaces.
Prêt à donner du temps sur un grand projet de données publiques par les habitants (crowdsourcing) : commerce, accès handicapés, etc. Travail avec de grandes associations pour créer des applications avec des interfaces joyeuses.
Valérie Peugeot
Intérêt
Evaluer le mouvement en marchant. Du point de vu d'Orange : on est quelques uns à se poser ces questions. Avec ma casquette "politologue", comment se mouvement est-il transformateur.
Etonnement
Theywork4you (my society) en Grande-Bretagne.
Travail en Guniée-Conakry : fond cartographique pour valoriser le tourisme.
Projet
Outiller les habitants.
XM : partager ça s'apprend.
Valérie Riou
intérêt
En tant qu'opérateur, intérêt pour toutes ces informations qui vont contribuer à quelques choses.
Etonnement
Données publiques pour réduire le spam.
Xavier Grimault
Intérêt
Rencontrer des gens.
Etonnement
Followthemoney.eu : base de données sur les subventions européennes.
Projets
Pour en faire quoi ?
Donner aux citoyens et aux journalistes des moyens de compréhension, de veille.
Laetitia Deknudt (Chargée de mission CG Seine-Saint-Denis)
Intérêt
Le département s'est engagé dans une grande politique de modernisation. Trouver ici des réponses ou conforter ce qu'on est en train de faire.
Elue municipale et de communauté d'agglo (Est ensemble).
Etonnement
Brest, Rennes sur la question des transports.
Projets
- Question du dossier unique par famille ou individu (d'où réutilisation des données).
- Mutualisation de logiciels libres avec d'autres collectivités territoriales (Capdemat) qui pose des problèmes juridiques pour le montage financier (obligé de passer par structure associative)
- Amélioration de la démocratie participative.
- doit on continuer à ouvrir des points d'accès publics pour les habitants,
- travail de sensibilisation des élus pour lesquels ce n'est pas un priorité, surtout en période de difficulté financière.
Youssouf Diarrassouba (étudiant master entrepreunariat)
Intérêt
Mémoire de fin d'études : l'éthique dans les projets TIC, à travers les bases de données
Projet personnel : création d'un système d'info qui se sert de données privées pour alimenter une communauté
Armel Lecoz
Intérêt
Comment design et politique interagissent ==> milite pour plus de démocratie. Rôle du designer = présenter ces données de façon systémique de manière à ce que ce soit fun, ergonomique, accessible
Etonnement
- cartographie / visualisation des lois au UK
- travail sur projet democratie 2.0 ==> représenter la politique sous forme de schéma. En recherche de partenaires pour le montage de projet.
Nathalie Menet, chargée de développement pour des associations et des PME, impliquée dans éco sociale et solidaire
Intérêt
- rapport entre technologies et impact dans la vie réelle (façon de penser, de nous organiser...)
Etonnement
Projets, idées
Cartographie sensible = perception d'un territoire par les habitants, les enfants...
Projet autour du développement, de la dynamimsation des territoires, pour aider les structures de l'économie sociale et solidaire à prospecter sur leur territoire (recherche de nouveaux aprtenaires ou clients). Puis on récupère ces données pour les croiser et donner image sensible du territoire.
Olivier Maggi
Intérêt
On croule sous les données qui ne vivent pas. Les avocats, médecins etc. stockent des données par obligation légale, qui dorment.
ex : base de données notariale. Certaines entreprises s'en servent déjà (estimation des tarifs batiment par batiment en s'appuyant sur cette base) et les notaires l'ignorent.
==> question : manipuler des données coûte très cher. Les fondations, les entreprises privées qui ont un intérêt mercantile sont toujours à l'origine de la demande d'accès aux données, aussi il est illusoire de croire que les pouvoirs publics ont les mêmes motivations, donc (les pouvoirs publics) sont bcp plus lents. Google a fait ce que l'IGN aurait pu faire. Ou encore, Google aurait pu s'appuyer sur IGN ?
Etonnement
Projets, idées
Adrien Peneranda
Intérêt
question plus globale du bien commun informationnel : données publiques, ouvrages dans le domaine public et données sur l'activité démocratique
wikisource : BNF leur a donné 1400 ouvrages pour convertir les livres numérisés en mode image vers un mode texte (OCRisation automatique trop délicate pour les livres anciens = besoin d'une OCRisation humaine)
Etonnement
Ordnance survey (=cadastre + IGN) a 3 sets de data. les données carto basse et moyenne qualité ont été complètement libérées alors qu'ils faisaient des bénéfices dessus, malgré les résistances de 4 grandes entreprises qui les exploitaient commerciallement.
Recovery.org
Wheredoesmymoneygo.org
Actuvisu.fr (Database journalism)
Projets, idées
Exploration d'un modèle de gouvernance publique ouverte pour la gestion des données publiques en partenariat avec entreprises et société
Régis Reboul (ministère de l'intérieur)
Intérêt
Anime un groupe de travail sur les nouveaux usages du net. Dans ce cadre réflexion sur données ouvertes
Ministère de l'intérieur concerné du fait de son activité très large (administration générale, élections, délivrance des titres, collectivités, sécurité civile et aussi sécurité intérieure). Le panel de données potentiellement concernées peut donc être large.
Enjeu : offrir un service public de proximité tout en réduisant les coûts.
Problème générationnel : travail de compréhension, faire passer les idées.
Autre problème : on ouvre sans savoir ce qui va se passer ensuite, celà peut faire peur en interne.
==> les expériences, cf. Fing, réalisées dans les territoires devraient aider à vaincre ces craintes.
Etonnement
- sentiment d'insécurité au UK :
Plus généralement, l'ouverture des données devrait être un flux à double sens: d'une part des données sont offertes et d'autre part des gens sur le terrain remontent des données ou fiabilisent celles qui existent. Il s'agit d'être dans un rapport gagnant-gagnant.
Remarque d'un participant : carte sur le vol de vélo aux Etats-Unis remplie par les citoyens, utilisée par la police.
Geoffrey Delcroix
Complément : pas seulement en central.
Etonnement
surpris par la façon dont le gouvernement britannique s'est saisi de ces questions : on créé un agrégateur de bonnes idées, bonnes pratiques (digital engagment), bcp d'innovations et d'expérimentations. Bcp plus propre que le site US. la couche sémantique.
Suggestion de Xavier Maury : imaginer des serious games
JM Manach
Intérêt
- enjeu démocratique
- nouveau métier : tout reste à inventer, nouvelles entreprises qui se confrontent à des tas de difficultés ex : avoir la liste des caméras de surveillance alros que ce sont des données qui sont censées être publiques. ==> a lancé carto en crowdsourcing, permet de voir que le nombre de caméras n'est pas forcémment lié au taux de criminalité
Le pb n'est pas seulement de libérer les données mais de ce qu'on va leur faire dire.
Une statistique (par ex. "Etat 4001") peut refléter une vision politique plus qu'une vision réelle de la délinquance.
Charles Nepote
Etonnement
- vidéo de l'usage quotidien du vélo en libre service à Rennes
==> peut donner des informations clés pour ceux qui gèrent les territoires
- site "every block" : agrégation de toutes les données concernant un "block"
Sylvain Maire
Etonnement
Caracas (Venezuela) : partage sur une carte des dépôts sauvages de déchets pour pouvoir les collecter. La collecte des données se fait par SMS. La cartographie est faite par la mairie.
Synthèse de l'atelier : grands thèmes d'ensemble
1. Pourquoi vous êtes là ?
Rencontrer des gens, être au démarrage du groupe de travail de la Fing. Intérêt métier dans un contexte de changement, de nouveaux mode de relation avec les usagers (acteurs publics) ou de désir de projets citoyens. La citoyenneté semble être un gros moteur d'intérêt du sujet.
2. Ce qui vous a bluffé
Principalement des applications citoyennes orientées sur la transparence : followthemoney.eu, theyworkforyou, nosdeputes.fr, etc.
Beaucoup d'applications crowdsourcées sont aussi régulièrement citées comme des choses bluffantes. L'amélioration de la vie participative est en toile de fond.
Les exemples français ont la cote également, avec Brest et Rennes régulièrement cités en exemples.
Certains champs semblent presque absents de vos exemples : application de pilotage (pour les professionnels ou pour les collectivités publiques). Orange semble s'y intéresser mais comment utiliser ces données comme outils de gestion des territoires. Peut-être parce qu'il a moins de choses visibles dans ce domaine.
3. Vos idées, vos projets
Des projets tournés vers l'empowerment, vers la mise à disposition d'outils vers les utilisateurs finaux - y compris de la part des acteurs publics : projets de cartographie sensible, de crowdsourcing.
On sent une envie et un réel intérêt de la part des acteurs publics sur les allers-retours entre citoyens et institutions, entre données des institutions et données crowdsourcées, dans un double mouvement et pas seulement dans un seul sens.
On retiendra aussi le projet de thèse d'Adrien auquel il est facile de collaborer en lui faisant bon accueil :-)
XM : réutiliser c'est énormément de travail. Qui va le fournir ? Qui va le financer ? Ce qui marche déjà : des entreprises de jeux, des magazines à scandale, etc.
JMM : il faut réunir des compétences multiples, des pools de compétences pour y arriver.
